國家發(fā)改委和住建部印發(fā)《"十四五"城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資(2021)642號)，要求全國(港澳臺地區(qū)除外)所有城市、縣城及建制鎮(zhèn)5年內(nèi)以推進(jìn)生活垃圾"三化"處理為著力點(diǎn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快建設(shè)垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。

       目標(biāo)：到2025年底，全國生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬噸/日左右；城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右；城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬噸/日，焚燒處理能力占城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力的65%左右。

       相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，"十四五"，生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期，規(guī)劃的印發(fā)明確了10個方面的主要任務(wù)，突出了高質(zhì)量發(fā)展要求、生活垃圾全鏈條系統(tǒng)化治理、破解垃圾分類處理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，能夠更有效地指導(dǎo)相關(guān)工作的推進(jìn)。

       針對垃圾分類，這也不是本年度第一次下發(fā)相關(guān)文件。年初，國管局、住建部以及發(fā)改委就曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類近期重點(diǎn)工作的通知》，部署了逐步規(guī)范生活垃圾分類類別及標(biāo)志、大力推行綠色辦公、帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、進(jìn)一步制止餐飲浪費(fèi)行為、持續(xù)開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動、扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)6項(xiàng)工作。

       更早之前，住建部、發(fā)改委、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等12部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》；發(fā)改委《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》；住建部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》等一系列文件均在垃圾分類上著墨甚多。

       毋庸置疑，垃圾分類"后46城時代"在2020年底46個垃圾分類重點(diǎn)城市官宣圓滿完成任務(wù)的當(dāng)口已經(jīng)進(jìn)入十字路口。

       這是其一，另外"十四五"時期環(huán)保工作對農(nóng)村人居環(huán)境改善的"偏愛"依舊沒有懸念。

       2021年"中央一號文件"就是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的，明確提出實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。隨即，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》將于6月1日起施行，用1章7條內(nèi)容再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)要求。

       不久前，《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》修訂版印發(fā)，鼓勵社會資本投資農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用；支持社會資本參與東北黑土地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)，參與農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，以及建設(shè)有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施等。

       地方層面，《浙江省農(nóng)村生活污水治理"強(qiáng)基增效雙提標(biāo)"行動方案(2021-2025)(征求意見稿)》、福建《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理市場化工作的通知》、《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》、《南昌市農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》等一批規(guī)章條例逐步跟進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。

       這是其二，轉(zhuǎn)向另一個方向，長江和黃河流域水環(huán)境保護(hù)和治理也將是當(dāng)之無愧的"十四五"環(huán)保熱點(diǎn)。

       "長江大保護(hù)"近兩年的話題熱度居高不下，尤其是以此為核心工作的"三峽系"在水務(wù)市場攪動風(fēng)云，更是推高了業(yè)界對長江流域水生態(tài)保護(hù)和治理的期待值。就在不久前，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局印發(fā)了《支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》。

       要求：2022年長江干流初步建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，2024年主要一級支流初步建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，2025年長江全流域建立起流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制體系。

       而黃河流域，2019年以來生態(tài)環(huán)境部先后開展了長江、渤海排污口排查整治以及黃河入河排污口試點(diǎn)排查，2021年3月正式啟動黃河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動，覆蓋9省(自治區(qū))54市(州、盟)，涉岸線1.9萬公里。

       長江保護(hù)法已于2021年3月1日起正式施行，與此同時，《黃河保護(hù)立法草案（征求意見稿）》剛剛公之于眾，廣泛聽取社會各界的意見和建議。草案的征求意見稿明確，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，量水而行、節(jié)水為重，因地制宜、分類施策。

       據(jù)生態(tài)環(huán)境部透露，年底前將完成長江、渤海和黃河試點(diǎn)地區(qū)排污口命名編碼并樹立標(biāo)志牌，全面實(shí)施排污口"戶籍"管理?？梢?，以長江、黃河、渤海為代表的重點(diǎn)流域、河湖水生態(tài)管控正在收緊。

       這是其三，由此也能直觀地感受到，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展倚重點(diǎn)在每個階段都有一些鮮明的特點(diǎn)。

       當(dāng)然，如果對"十四五"時期的環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來展望，新政策分析和解讀，行業(yè)技術(shù)突破方向，環(huán)保設(shè)備工藝更新，以及終端需求變化，綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑等時代命題有更深入了解意向的，參加2021世環(huán)會【國際環(huán)保展】這樣的大型環(huán)保展會，益處良多。